منصة الرسائل والاطاريح: تقاسم الاختصاصات بين السلطتين التشريعية والتنفيذية في الدولة الاتحادية

الخلاصة

المخصر الملخص تباین الظم اكستوریة ذات الثكل الإتحادي في اختیار الآكة الي یتم بموجبھا تقاسم السطة بن السطین الثمزیعیة والف:یة في اكولة الإتحادیة، وذلك فیما یخص تقاسم الاخصاصات بینت الحكومة الإتحادیة وحكوماث الأقاكم، ویذو أن النظم ألدستوریة قد تأثرث بعوامل عذه تركت أثرا واضحا في أختلاف الأسلوب المتبع في تقاسم الاختصاصات، وأصبحت موضوعات تقاسم السطات في اكولة الإتحادیة واح:ة من القضایا الأكثز إثارة في الحیاة السیاسیة لكثیز من ابكان، إذ نلاحظ بجلاء توجھا واضحا في اكقاسم بینت السطتین اكثمزیعیة والثف:یة على المستوى الإتحادي والمستوى ذوت الإتحادي، وق: عالجت اكساتیز الإتحادیة موضىع تقاسم الاخصاصات اكثمزیعیة والكف:یة واعتمادھا في عذة مواد في موقف فزي: من نوعھ بین دول العالم الإتحادي، إذ قسم دستور العزاق لعام 2005اكافذ، ودستور دولة الإمارات العربیة المتح:ة الصادر عام ،1791ودستىر ذولة ألمانیا الإتحادیة لعام ، 194الاختصاصات على نوعین ةيرصح( ومشتركة،) وھي اختصاصات متلازمة یمكن للطرفین القیام بھا إلا أن كفة الإقایم والمحاقظاث بثأھا راجحة . وموضوع تقاسم الاختصاصات بنت السطتین اكثمزیعیة واكفییة في اكولة الإتحادیة باكظم اكستوریة المعاصزة قد حظي باھتمام واسع، لما یمثھ من أھمیة في حیاة اكولة والأفزاد معا، إذ ق: تكون الحكومة دیمقراطیة وقانمة على توزیع السلطة، إلا أنھا غیز قادرة على الأداء أو ضعیفة، مما ینعكس سلبا على قوة الذولة، أو قد یتجھ توزیع السلطة نحو توسیع وظانف الحكومة على حساب بقیة الھینات، إذ یحولھا إلى سلطة مستب:ة، كةا كان من الضزوري إیجاد حكومة فاعاة تكون قادرة على أداء مھامھا من دون الجاوز على بقیة الساطات، مما یتطب باء الق:رة في المجال اكظیمي والوظیفي اكي یازم لوج ذ حكرمة قویة قادرة على العمل وھو ما ح:ا بالفقھ إلى ابحث عن مقوماث معیثة تجعلا السطة اكن:یة المزكزیة قویة ومتوازیة مع اكزلمان والأقاكیم في الظم الإتحاذیة وتتمحور أھمیة بحثنا بتحذي: الھ:ف من تقاسم السطات اكي سعى إكھ المثمزع اكستوري، وذك من خلال تحي: الاخصاصاث على المتى الإتحادي ودوت الإتحادي، وإیجاد الحاول القالویة للإشكالات من عمیة تقاسم السطة وإن الھ:ف من اكحث ھو إضھار حققة تقاسم السطات بن السكن اكثمزیعیة والفییة في اكولة الإتحادیة، واختصاص كن واحذة مثھا، وكیفیة تقاسم السطات، والعلاقة بینھما كحقیق مبذأ الفصل بن السطات، لغزض تلافي حذوث اكجاوز من أیة ساطة تجاه الأخزى، وتعمل كاھا سویة كحقیت مب:أ المساواة بالقاثىن لساطاث اكولة والمواطین ذاخاھا . وتكمن مثكاة اكحث بأن ذستور جمھدریة العزاق لعام ، 2005قام بتح:ي: اخصاصات الحكومة الإتحادیة حصرأ، وأعطى اختصلصات واسعة لحكومات الأقاكیم مع تحذي: بعض الاخصاصات المثتزكة، ووفقا لذلك تكوت حكومة الاقیم ھي صاحبة الاختصاص العام، والحكومة الإتحادیة ھي صاحنة الاختصاص الاسثثاني، وه:ا یع: قصورا في اكجزبة اكیمقزاطیة الإتحادیة