منصة الرسائل والاطاريح: النظام القانوني للاستثمار التجاري في الفضاء الخارجي

الخلاصة

الملخص إن قدرة الانسان عمى الابتكار ساعدتو عمى الافادة من التطور التكنولوجي لموصول إلى الفضاء الخارجي بغية اكتشاف موارده الطبيعية المذىمة ومعرفة ثروات الارض المجيولة ليشكل بذلك أىم انجازات البشر عمى مر العصور. إذ شيدت الأنشطة الفضائية في مراحميا الأولى ؛ عمميات فضائية بسيطة ذات طابع عسكري وعممي بحت مقصورة عمى عدد من الدول الكبرى عن طريق مؤسساتيا الحكومية ، لكن ما أن مضى الوقت وتطورت عموم وتكنولوجيا الفضاء مع ازدياد حاجات المجتمع للأنشطة الفضائية ، زاد عدد الدول الفضائية مع خصخصة أغمب الأنشطة الفضائية وادارتيا عمى أسس تجارية ، فضلاً عن فتح المجال أمام الشركات التجارية لمدخول في قطاع التطبيقات الفضائية من خلال تشريع قوانين تنظم شروط ىذا النشاط. وذلك لما وجدتو الدول في إدارة تمك الأنشطة عمى أسس تجارية من قبميا أو بوساطة المستثمرين من دور ميم في ديمومتيا وتنميتيا ، وامكانية تمبية مختمف متطمبات الحياة المتزايدة ذات الصمة بالأنشطة الفضائية، وفي مقدمة تمك الدول الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا الاتحادية وفرنسا ، بينما عمى صعيد الدول العربية نجد دولة الإمارات العربية من أكثر الدول تقدماً وتطواًر في ىذا المجال ومن ثم تمييا مصر التي كانت بداية نشاطيا الفضائي مع بدايات النشاط الفضائي العراقي. إن تشريعات الدول التي وضعت لتنظيم الأنشطة الفضائية لم تكن عمى وتيرة واحدة أو جعميا تحت إشراف جية واحدة ، ففي الولايات المتحدة الأمريكية ىناك عدد من التشريعات لتنظيم ىذا النشاط وتحت إشراف عدد من الجيات بحسب موضوع النشاط ، بينما في باقي أغمب دول العالم ومنيا المقارنة نجد ىناك تشريع واحد وجية واحدة مسؤولة عن تنظيم ىذا النشاط، إلا إن العراق لحد الآن لم يصدر فيو تشريع خاص بالنشاط الفضائي عمى الرغم من مصادقتو عمى أغمب معاىدات الفضاء الخارجي التي تفرض الإشراف والترخيص ، ومن أوائل الدول الاعضاء في لجنة استخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السممية وفي مقدمة الدول التي امتمكت إمكانية الدخول في الأنشطة الفضائية ؛ بسبب الظروف السياسية والاقتصادية والحروبالتي مرت عميو ، لكن في طيات نصوص قانون الاستثمار العراقي رقم 31لسنة 6002المعدل ونظام الاستثمار رقم 6لسنة 6002أحكام قادرة عمى تنظيم ىذا النشاط وشروطو الرئيسة. ومن أوائل التطبيقات الفضائية التجارية انتشا اًر وأكثرىا استعمالاً في العالم ىي الاتصالات الفضائية بمختمف اشكاليا واستشعار الأرض عن بعد من الفضاء الخارجي ، والى جانبيا ىناك تطبيقات فضائية أ خرى يمكن أن توصف بأنيا غير تقميدية ؛ بسبب ما تحتاجو من تطوراً ًتكنولوجيا عال وقدرات مالية كبيرة كالتعدين الفضائي والسياحة الفضائية.