تأخذالدولةعمىعاتقياعدةميام,منأبرزىاتحقيقالأمنوحفظالنظامالعام,ولما
ليذهالإختصاصاتمنأىميةوخطورة,فقدأوكمتتحقيقياإلىأبرزوأقوىمؤسساتيا,وىيقوى
الأمنالداخمي.
وبذلكتتولىىذهالقواتتحقيقأىمالأىدافالتيتسعىإليياالدولة,وىيحفظالأمن
والنظام العام, وبما إنيا تؤدي ىذا الواجب فيفترض أن تكون بالمستوى الذي يؤىميا لأدائو
والإضطلاعبمسؤولياتو,ولذلكيفرضعمىأفرادىاواجبالتفرغلأداءواجباتوظيفتيمفيقوى
الأمنالداخمي.
ولأنأفرادقوىالأمنالداخميتفرضعمييمالقوانينوالأنظمةوالتعميماتالنافذةواجب
التفرغ لأداء عمميم في مجال تحقيق الأمن وحفظ النظام العام, فيتفرع عن ذلك عدم جواز
ممارسة رجل الشرطة أي عمل آخر, أياً كان نوع ىذا العمل أو طبيعتو, ومن ذلك لمعمل
السياسي.
ولذلك فرضت التشريعات المنظمة لمعمل في قوى الأمن الداخمي عمى رجال الشرطة
عدمممارسةأيعملسياسي,حمايةلحيادىموضماناًلإستقلاليةقوىالأمنالداخمي,فبماإنيم
مكمفينبحفظالأمنوالنظامالعام,فيقتضيذلكتفرغيملأداءىذهالواجبات.
وضماناً لأداء رجل الشرطة لواجباتو في قوى الأمن الداخمي, فقد جرمت التشريعات
المقارنة ومنيا المشرع العراقي, ممارستو لمعمل السياسي, ومن ذلك إنتمائو لحزب أو جمعية
سياسية, أو مشاركتو في مظاىرة سياسية, أو وجوده في إجتماع سياسي, أو إلقائو لخطاب
سياسي.
وتتصفىذهالأفعالبعدةصفات,وىيخضوعيالممبادئالعامةفيقانونالعقوبات
وكذلكتدخلفيولايةالمحاكمالمتخصصة,وىيمحاكمقوىالأمنالداخمي,فضلاًعنإنيا منالجرائمالمخمةبشؤونالخدمةفيقوىالأمنالداخمي,وانياج ارئمجنائيةبحتةومستحدثة
ومتعددةالأفعال,كماتمتقيمعبعضالجرائمالتييرتكبيارجالالشرطةومنياإستغلالنفوذ
الوظيفة,والجمعبينوظيفةرجلالشرطةوعملآخر,وتختمفمعيافيبعضأوجوالإختلاف.
وتعد الجرائم التي تنشأ عنيا المسؤولية الجزائية لرجل الشرطة عن ممارستو لمعمل
السياسي من الجرائم الإيجابية, ومن الجرائم البسيطةوالوقتية كما إنيا من جرائمالخطر, وما
يجمعبينىذهالجرائمىوإنياتتطمبفيشخصمرتكبياصفةرجلالشرطة,إلاإنياتختمف
من حيث الركن الخاص, إذ تتطمب جريمة الإنتماء أن تكون الجية التي ينتمي إلييا رجل
الشرطة أن تتوفر فييا أما صفة حزب أو جمعية سياسية, بينما تتطمب جريمة المشاركة ان
يساىمرجلالشرطةفيمظاىرةسياسيةويتواجدفييا,فيحينتقتضيجريمةالوجودحضور
رجل الشرطة في إجتماع السياسي, فتقع ىذه الج ارئم خلافاً لمواجبات التي يكمف بيا رجل
الشرطة,والتيتفرضعميوالحيادوالإستقلاليةفيعمموبقوىالأمنالداخمي.
وتُعد الج ارئم التي تنشأ عنيا المسؤولية الج ازئية عن ممارسة رجل الشرطة لمعمل
السياسيمنالجرائمالعمدية,فلاتقعُبطريقالخطأوانمايظيرركنياالمعنويبصورةالقصد
الجرمي,وتتطمبالعمموالإرادة,وقدعاقبتعميياالتشريعاتالمقارنةبالحبسوالغرامة,فتعدمن
جرائمالجنح.