منصة الرسائل والاطاريح: مندوبو العراق الدائميون في منظمة الأمم المتحدة دراسة في نشاطهم الدبلوماسي 1980

الخلاصة

كان العراق من الدول المؤسسة لهيأة الأمم المتحدة تلك المنظمة الدولية التي نشأت بعد الحرب العالمية الثانية عام 1945 ، ومن الطبيعي ان يؤدي دورا مهما في كثير من القضايا الدولية خلال سنوات طويلة استمرت خلال العهد الملكي والعهد الجمهوري . 2 – كان تعيين مندوب العراق الدائم لدى الأمم المتحدة يخضع الى معايير كثيرة من بينها ان يكون المندوب المعين قد شغل مناصب سياسية مهمة في الدولة العراقية وله مقدرة عالية في التحدث باللغة الإنكليزية ، وان اغلب المندوبين قد عمل في أروقة وزارة الخارجية العراقية بمناصب مهمة ، اذ ان المندوب العراقي في هيأة الأمم المتحدة يمثل الواجهة السياسية والدبلوماسية للعراق ، لذلك فان اختياره لابد وان يكون وفق اعتبارات كثيرة . 3 – ان اختيار مندوب العراق لدى هيأة الأمم المتحدة في بعد عام 1979 كان يخضع لاعتبارات مهمة من بينها الانتماء الحزبي والعمل الدبلوماسي السابق لتلك الشخصية المرشحة لشغل مثل هكذا منصب ، فضلا عن اجادة تلك الشخصية للغة الانكليزية باعتبارها لغة التخاطب العالمية . 4 – برز دور المندوبين العراقيين لدى هيأة الأمم المتحدة واضحا ً خلال الحرب العراقية – الإيرانية خلال الاعوام 1980-1988م ، فقد مارس كل من المندوبين العراقيين صلاح عمر العلي ورياض محمود القيسي في الاعوام 1980-1985 دورا دبلوماسيا متميزا في اصعب ظروف الحرب المذكورة ، وكان عملهما يتم بالتنسيق الكامل مع وزارة الخارجية العراقية ، اذ كانا باتصال دائم معها للوصول الى القرار النهائي لمختلف القضايا المحلية والعالمية ، ولا سيما ما يتعلق بمجريات الحرب المذكورة . 5 – مثلت الأعوام 1986-1990 مرحلة تاريخية مهمة من تاريخ العراق السياسي ، فمع استمرار الحرب العراقية – الإيرانية وتطورات تلك الحرب بعد احتلال ايران لمدينة الفاو العراقية للمدة (1986-1988) وحدوث ما يسمى بحرب الناقلات في عام 1987وصدور قرار من مجلس الامن الدولي رقم (598 ) لعام 1987 الذي نص على إيقاف الحرب من قبل الطرفين ، استمر دور مندوب العراق لدى الأمم المتحدة عصمت كتاني بشكل فاعل ، اذ كان ينقل مجريات الحرب المذكورة وتداعياتها الى مجلس الامن الدولي وهيأة الأمم المتحدة بطريقة تدل على التزامه تجاه الحكومة العراقية من خلال تواصله الدائم مع وزارة الخارجية العراقية كونها مرجعه الرئيس لإيصال كل ما يتعلق بالعراق كدولة عضوا في هيأة الأمم المتحدة وكان يطلب من هيأة الأمم المتحدة توثيق اضرار الحرب ضمن وثائق الأمم المتحدة الرسمية كونها احداثا مهمة . 6 – مارس مندوب العراق لدى الأمم المتحدة عبد الأمير الانباري خلال الأعوام 1990-1992 دورا دبلوماسيا مهما وواضحا ، وهي مرحلة مهمة وبارزة في تاريخ العراق المعاصر تمثلت بالتدخل العسكري العراقي في الكويت ، وبسبب ذلك التدخل تعرض العراق الى غزو اجنبي من قبل ثلاثين دولة أدت الى اخراج القوات العراقية من الكويت في مطلع عام 1991 وتعرض القوات العسكرية العراقية الى خسائر كبيرة في الأرواح والمعدات وتدمير للبنى التحتية، وقد مارس مندوب العراق لدى الأمم المتحدة دورا دبلوماسيا متميزا ابان تلك المدة ، عكس وجهة نظر الحكومة العراقية تجاه تلك القضية المهمة والقرارات الأممية الكثيرة التي صدرت ضد العراق ، وقد كان دور عبد الأمير الانباري واضحا في أروقة الأمم المتحدة في الدفاع عن موقف العراق وتوضيح المسببات التي جعلت العراق يتدخل عسكريا في الكويت . 9 – اصبح دور العراق في الأمم المتحدة دورا ً هامشيا ً بعد عام 1991، وهو الامر الذي سعت اليه الولايات المتحدة الامريكية وبقوة ، وان يكون العراق خارج المنطقة الدولية بسبب انتهاكاته المستمرة لقرارات الأمم المتحدة – بحسب وجهة نظر الولايات المتحدة الامريكية - وعدم جديته في التعامل مع جيرانه على أساس الوعود والمواثيق الدولية . 11 – طغا الدور المصري بشكل كبير في الأمم المتحدة بعد عام 1991 ، مما اضعف دور العراق الدبلوماسي بشكل واضح ، وهذا ما بدا واضحا ً في الرسائل التي تم تأكيدها بين وزير الخارجية العراقي طارق عزيز والمندوبين العراقيين حول الدور المصري في الأمم المتحدة . 13 – ان معارضة المندوبين العراقيين لقرارات هيأة الأمم المتحدة الخاصة بوجود أسلحة الدمار الشامل جعل من المنظمة الدولية تتجاهل اراء المندوبين التي كانت تمثل وجهات نظر الحكومة العراقية ، مما أدى الى وجود فتور بين المنظمة الدولية والعراق . 14 – فشلت الخطوات التي قام بها مندوب العراق الدائم لدى الأمم المتحدة عبد الأمير الانباري بعدم توجه فرق التفتيش الى العراق للبحث عن أسلحة الدمار الشامل بعد اتهام الولايات المتحدة الامريكية للعراق على حيازته لتك الأسلحة ، ولاسيما ان الأخيرة كانت تهيمن على مجلس الامن الدولي وتزامن ذلك مع تفكك الاتحاد السوفيتي عام 1991 والذي كان حليفا للعراق قبل ذلك .